近期，國家發(fā)展改革委財政部發(fā)布《關于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》）。
在推進大規(guī)模設備更新方面，《通知》表示，在繼續(xù)支持工業(yè)、電子信息、能源電力、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、設施農(nóng)業(yè)、糧油加工、安全生產(chǎn)、海關查驗、住宅老舊電梯、節(jié)能降碳環(huán)保等領域設備更新項目的基礎上，將老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)、消防救援設施、檢驗檢測等領域設備更新納入支持范圍，更好滿足民生和安全需要。支持商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業(yè)設施設備更新。優(yōu)化申報條件和審核流程，進一步降低申報設備更新項目的投資額門檻，加大對中小企業(yè)設備更新的支持力度，擴大政策惠及面。
《通知》稱，加強項目儲備、申報、審核、下達、實施和資金支付使用等全鏈條管理。細化完善各領域項目支持條件和審核標準，進一步強化審核把關，持續(xù)提高項目質(zhì)量。綜合不同行業(yè)設備平均折舊年限、技術(shù)更新周期等因素，分領域細化完善淘汰設備的最低使用年限、技術(shù)指標等定量要求，將設備折舊和最低使用年限等作為申報項目的硬性條件。嚴格設備淘汰和報廢處置，規(guī)范資產(chǎn)管理，避免資源浪費。
《通知》稱，要暢通回收循環(huán)利用網(wǎng)絡，包括完善廢舊設備和消費品回收網(wǎng)絡、規(guī)范二手商品交易和廢舊設備再制造、壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。
完善廢舊設備和消費品回收網(wǎng)絡。完善再生資源交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級回收體系，暢通廢舊設備和消費品交售渠道。支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快建設全國性、功能性資源回收再利用平臺。支持供銷合作社系統(tǒng)健全覆蓋縣以下基層的回收網(wǎng)絡。引導“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”企業(yè)拓展品類，提升廢舊設備和消費品回收能力。
規(guī)范二手商品交易和廢舊設備再制造。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式發(fā)展。支持有條件的地區(qū)建設集中規(guī)范的二手商品交易市場。完善舊貨交易管理、評估鑒定等制度。提升廢舊機電設備、汽車零部件等再制造產(chǎn)業(yè)水平，再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。
壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。安排超長期特別國債資金支持高水平資源循環(huán)利用項目建設。加強資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關。推廣應用再生材料。加強對報廢回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，提升廢舊設備回收利用規(guī)范化水平。強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊回收拆解環(huán)節(jié)環(huán)境違法行為。持續(xù)推動落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”制度并加強監(jiān)管。
來源：國家發(fā)展改革委
